Деякі поліцеальні школи і технікуми, які раніше прийняли українських біженців на безоплатне навчання, стали відмовляти в наданні послуг, вимагаючи підписати нові договори з платною формою навчання. Причина у відсутності компенсації від держави, виключеної нормою Спеціального закону.
Зміст проблеми.
Державні поліцеальні школи і технікуми зобов'язані приймати деякі категорії іноземців, зокрема осіб з тимчасовим захистом, на безкоштовні форми навчання. Недержавні можуть це робити, отримуючи від держави компенсацію за таке навчання.
Проблема в тому, що одна з норм Спеціального закону прямо вказує, що компенсація за безкоштовне навчання іноземців не надається, якщо йдеться про осіб зі статусом УКР.
Проблема ускладнюється тим, що не всі навчальні заклади від самого початку знали про такий виняток, і прийняли українських біженців на безкоштовне навчання. Тепер, не отримавши компенсацій, намагаються знизити свої втрати, вимагаючи від українців підписання платних договорів.
Безкоштовне навчання в державних навчальних закладах.
Відповідно до ust.3, art.165 Prawo oswiatowe (Закону РП про освіту), на умовах, які можуть бути застосовані до польських громадян, навчання в державних (публічних) школах для дорослих, державних середніх професійних школах другого рівня, державних поліцеальних школах, державних мистецьких школах, державних установах та державних коледжах для працівників соціальних служб, а також безперервна освіта у формі кваліфікаційних професійних курсів, доступні для осіб:
- польського походження за змістом положень про репатріацію;
- яким надано посвідку на постійне проживання на території Польщі (сталий побит або карта довготермінового резидента ЄС);
- із чинною картою поляка;
- які одержали статус біженця чи додатковий захист, а також ті, хто клопочеться про міжнародний захист, і члени їхніх родин;
- які мають дозвіл на толерантне перебування; - які одержали посвідку на проживання з гуманітарних міркувань і члени їхніх сімей;
- які користуються тимчасовим захистом на території Республіки Польща;
- які мають посвідку на проживання з гуманітарних міркувань і члени їхніх сімей;
- які користуються тимчасовим захистом на території Республіки Польща;
- які мають дозвіл на проживання на території.
Хто може безоплатно навчатися в недержавній школі?
Теоретично - будь-хто, кому сама поліцеальна школа надасть такі можливості. На практиці мало хто бажає працювати безоплатно, і на безоплатній основі приймають на навчання лише тих іноземців, за яких їм пізніше виплачується компенсація.
Такі компенсовані випадки перелічені в ust.5, art.26 Ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (Закону РП про фінансування освітніх завдань):
1. Недержавні (непублічні) школи, в яких не здійснюється обов'язкове навчання або обов'язкова освіта, отримують за кожного учня, який бере участь у щонайменше 50% обов'язкових освітніх заходів у даному місяці, від яких учня не було звільнено, субсидію з бюджету одиниці місцевого самоврядування.
2. Участь учнів в обов'язковій освітній діяльності, зазначеній у розділі 2, підтверджується під час цих занять своїми розбірливими підписами у списках відвідуваності.
3. Недержавні загальноосвітні середні школи для дорослих, недержавні професійні училища другого рівня та недержавні поліцеальні школи, які не є спеціальними школами, отримують незалежно від субсидії, зазначеної за кожного учня, крім учня з обмеженими можливостями, який отримав:
- атестат про закінчення середньої школи - у разі приватної загальної середньої школи для дорослих і недержавного професійного училища другого ступеня;
- свідоцтво про професійну кваліфікацію за професією, у рамках якої проводилося навчання в професійному училищі другого рівня - у разі недержавного професійного училища другого рівня;
- професійний диплом - у разі недержавної поліцеальної школи - субсидію з бюджету одиниці місцевого самоврядування.
Недержавні поліцеальні школи можуть отримати компенсацію за безкоштовне навчання іноземців.
Виняток для українців. Тепер, власне, головна проблема, а саме art.50a Specustawy:
Недержавні початкові школи для дорослих, недержавні загальноосвітні середні школи для дорослих, недержавні професійні училища другого рівня та недержавні поліцеальні школи, які перебувають у віданні юридичних осіб, які не є одиницями місцевого самоврядування, а також фізичних осіб, не отримують субсидії, зазначені у ст.26 Відповідно до частин 2 і 4-5а та ст. 31а (у ній конкретизується тип субсидування) Закону РП про фінансування освітніх завдань, за студентів-громадянам України, зазначеним у ст.50 частина 6.
Важливо, що недержавні (непублічні) поліцеальні школи мають право відмовляти українським біженцям у безоплатному навчанні на підставі норм art.50a Спеціального закону.
Як біженцям з України навчатися безкоштовно?
Перший спосіб очевидний - вибирати державні (публічні) навчальні заклади. Складність у тому, що їхня кількість - обмежена.
Інший спосіб - змінити статус. Нагадаємо, що за нормами ust.3, art.165 Prawo oswiatowe, компенсація школа буде виплачена, окрім іншого, за іноземців з ПМП і картами часовего побиту з "доступом до ринку праці". Такий доступ вказується і на стандартних картах по роботі.
Що робити, якщо вже почали вчитися безкоштовно?
Усе залежить від наявності договору та його змісту. Якщо контракт підписаний на весь термін навчання і має на увазі безоплатні послуги, то одна зі сторін звісно може запропонувати змінити його умови або підписати анекс, але друга зовсім не зобов'язана на це погоджуватися. Наявний договір має виконуватися, навіть якщо для цього доведеться звертатися до суду.
Гірше йдуть справи, якщо договір підписується тільки на якийсь період (наприклад, семестр або навчальний рік). Тоді новий контракт може передбачати оплату.
Є випадки, коли і зовсім не укладалася ніяка угода (або укладався т.зв. усний договір). У цьому разі так само є шанс, що школа вимагатиме підписати контракт, що передбачає оплату за навчання.
У будь-якому разі, ніхто не має права вимагати заплатити за період, що вже минув, якщо від самого початку цей тип навчання не передбачався та/або в новому договорі не буде зазначено оплату за минулі/поточні періоди навчання.
Підсумуємо
Недержавні поліцеальні школи, технікуми та деякі інші типи освітніх установ, можуть вимагати плату за навчання з осіб, які мають статус УКР. Однак для цього необхідне укладення нового договору. Під час його підписання, якщо є намір перейти на платну форму, варто перевірити, чи не впише школа оплату за минулий період. Вимагати цього не можна, але, якщо учень сам підпише такі умови, їх доведеться виконувати.
Якщо ж Вас цікавить навчання в Польші після 11 класу (https://polcentrum.com/navchannia-v-polshchi-pislia-11-klasu/), переходьте за даним посиланням або ж залишайте заявку на сайті, менеджер проконсультує Вас.
